Tại xã Hoài Đức, chiến lược cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2026 - 2030 được ví như một bước chuyển mình mạnh mẽ, tập trung tháo gỡ những điểm nghẽn và những thủ tục rườm rà tích tụ theo thời gian. Không dừng lại ở những khẩu hiệu mang tính hình thức, địa phương đã cụ thể hóa khát vọng đổi mới này bằng một hệ thống chỉ số định lượng khắt khe cùng 7 nhóm giải pháp trọng tâm, định hình rõ nét diện mạo của một chính quyền số hiện đại, trách nhiệm giải trình cao.
Những cột mốc chuyển mình bằng số liệu định lượng
Để dòng chảy cải cách đi vào thực chất, địa phương đã thiết lập một hệ thống chỉ tiêu nghiêm túc cho hai chặng đường phát triển, lấy công nghệ làm bệ đỡ và lấy trải nghiệm của người dân làm thước đo.
Trong hai năm đầu của chặng đường (2026 - 2027), mục tiêu hàng đầu là hoàn thành việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy các đơn vị sự nghiệp, trường học và cơ sở y tế trên địa bàn. Đi liền với đó là sự bứt phá về hạ tầng công nghệ khi đưa Ủy ban nhân dân xã đạt cấp độ 3 về mức độ trưởng thành trong quản trị dữ liệu. Mức độ trưởng thành này sẽ trực tiếp chuyển hóa thành sự tiện lợi cho người dân, hướng tới đích đến 95% cá nhân, doanh nghiệp đánh giá hài lòng khi sử dụng dịch vụ công trực tuyến, và chỉ số hài lòng chung (SIPAS) phải đạt tối thiểu 89%.
Bước sang giai đoạn 2028 - 2030, cuộc cách mạng hành chính sẽ đi vào chiều sâu của tư duy quản trị thông minh. Địa phương đặt mục tiêu đưa quản trị dữ liệu chạm mốc cấp độ 4, song song với việc nâng tỷ lệ tái khai thác thông tin đã số hóa lên 90%. Trải nghiệm số của người dân cũng được đồng bộ hóa với đích đến 90% giao dịch thanh toán dịch vụ công được thực hiện trực tuyến. Đặc biệt, ở những lĩnh vực vốn được coi là phức tạp và dễ phát sinh tiêu cực như đất đai, xây dựng, đầu tư, mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp buộc phải đạt tối thiểu 90%, đưa chỉ số SIPAS toàn diện của xã chạm mốc 95%.
7 mũi nhọn chiến lược khơi thông mọi nguồn lực
Để hiện thực hóa hệ thống chỉ tiêu đầy thách thức trên, dòng chảy hành chính tại địa phương sẽ được vận hành đồng bộ qua 7 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm:
Thứ nhất, đổi mới toàn diện công tác chỉ đạo, điều hành. Thay vì phương thức quản lý truyền thống, địa phương chuyển mạnh sang tư duy quản trị dựa trên dữ liệu theo thời gian thực, có khả năng cảnh báo sớm và phòng ngừa vi phạm. Trách nhiệm giải trình được cá thể hóa đến từng vị trí việc làm. Công tác kiểm tra công vụ hằng năm sẽ được thực hiện chủ yếu theo hình thức đột xuất, tập trung tái kiểm tra việc khắc phục các tồn tại và giải quyết dứt điểm các điểm nghẽn ảnh hưởng đến chỉ số cải cách hành chính.
Thứ hai, cải cách thể chế và nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật. Mọi văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của địa phương phải bảo đảm tính đồng bộ, minh bạch và khả thi. Trọng tâm của giải pháp này là khơi thông các nguồn lực về văn hóa, con người, đất đai và tài nguyên số. Đồng thời, phương thức phổ biến, giáo dục pháp luật cũng được số hóa mạnh mẽ, tăng cường truyền thông chính sách có tác động lớn đến người dân ngay từ giai đoạn dự thảo.
Thứ ba, cải cách thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu. Địa phương kiên quyết kiểm soát chặt chẽ việc ban hành thủ tục mới theo hướng đơn giản, dễ hiểu và chi phí tuân thủ thấp. Các thủ tục rườm rà, chồng chéo, dễ bị lợi dụng để tham nhũng sẽ bị cắt giảm triệt để; ưu tiên loại bỏ các thành phần hồ sơ yêu cầu xác nhận hoặc báo cáo trên cơ sở khai thác dữ liệu sẵn có. Quy trình xử lý công việc nội bộ giữa các cơ quan cũng được tái cấu trúc, tăng cường liên thông và áp dụng hệ thống ISO điện tử.
Thứ tư, tinh gọn tổ chức bộ máy nhà nước. Tiếp tục rà soát, hoàn thiện quy chế làm việc nhằm xóa bỏ hoàn toàn tình trạng chồng chéo chức năng. Địa phương thực hiện mạnh mẽ việc phân cấp, phân quyền và ủy quyền gắn với kiểm soát quyền lực theo phương châm "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm". Đồng thời, tiến hành đánh giá định kỳ việc vận hành mô hình tổ chức chính quyền địa phương để kịp thời kiến nghị sửa đổi các bất cập.
Thứ năm, xây dựng chế độ công vụ liêm chính và chuyên nghiệp. Tập trung triển khai đồng bộ Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi, kết hợp với các cơ chế đặc biệt để thu hút và trọng dụng nhân tài. Việc đánh giá, xếp loại cán bộ hằng tháng được thực hiện hoàn toàn trên phần mềm dựa trên dữ liệu số theo nguyên tắc "có vào, có ra, có lên, có xuống". Những cá nhân không đáp ứng yêu cầu, để công việc chậm tiến độ hoặc vi phạm đạo đức công vụ sẽ bị thay thế kịp thời.
Thứ sáu, cải cách tài chính công và thúc đẩy xã hội hóa. Thực hiện hiệu quả cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về quản lý, sử dụng kinh phí quản lý hành chính. Địa phương đẩy mạnh lộ trình chuyển các đơn vị sự nghiệp công lập đủ điều kiện sang mô hình tự chủ tài chính hoàn toàn; khuyến khích xã hội hóa mạnh mẽ trong hai lĩnh vực cốt lõi là y tế và giáo dục nhằm nâng cao chất lượng an sinh xã hội và phúc lợi thực tế cho nhân dân.
Thứ bảy, kiến tạo chính quyền điện tử và chính quyền số. Hoàn thiện Chiến lược dữ liệu phù hợp với kiến trúc dữ liệu quốc gia, bảo đảm dữ liệu chuyên ngành luôn "đúng, đủ, sạch, sống". 100% hồ sơ và kết quả giải quyết thủ tục hành chính sẽ được số hóa toàn diện, đặc biệt trong các lĩnh vực tư pháp, y tế, giáo dục và đất đai. Đáng chú ý, địa phương sẽ thí điểm lựa chọn và tích hợp trợ lý ảo vào các nền tảng điều hành, đồng thời triển khai hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại để đo lường chính xác, khách quan sự hài lòng của người dân.
Hành trình cải cách hành chính giai đoạn 2026 - 2030 không đơn thuần là câu chuyện của những con số hay các phần mềm công nghệ. Đó là lời cam kết mạnh mẽ về một chính quyền liêm chính, hành động và phục vụ, tạo nền tảng vững chắc để thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển toàn diện trong kỷ nguyên số.