Trong giai đoạn 5 năm tới, xã Hoài Đức xác định đầu tư công là công cụ quan trọng nhất để dẫn dắt tăng trưởng. Mục tiêu cốt lõi là hoàn thiện cơ sở vật chất, xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ theo hướng hiện đại. Điều này nhằm hiện thực hóa các chỉ tiêu mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố Hà Nội lần thứ XVIII và Đại hội Đảng bộ xã lần thứ I đã đề ra.
Xã tổ chức chi trả tiền cho các hộ gia đình, cá nhân có đất nằm trong chỉ giới thu hồi để thực hiện dự án đầu tư xây dựng Trường THCS Di Trạch
Chính quyền xã khẳng định sẽ không đầu tư theo kiểu "mưa xen", mỗi nơi một ít. Thay vào đó, vốn sẽ tập trung vào các dự án trọng điểm, các công trình hạ tầng kỹ thuật có ý nghĩa lớn đối với sự phát triển chung. Mục tiêu cuối cùng là đưa Hoài Đức trở thành một đô thị giàu đẹp, văn minh, đồng thời giải quyết dứt điểm những vấn đề dân sinh gây bức xúc trên địa bàn.
Tổng nguồn vốn đầu tư công trung hạn của xã dự kiến huy động là 4.845.480 triệu đồng. Với quy mô vốn lớn, xã xác định phải tính toán chi tiết để bảo đảm khả năng cân đối thực tế. Trong cơ cấu nguồn vốn, tiền sử dụng đất là nguồn lực chính khi chiếm hơn 70% tổng kế hoạch, tương đương khoảng 3.371.000 triệu đồng, dựa trên việc đấu giá và chuyển đổi mục đích sử dụng đất.
Bên cạnh đó, ngân sách Thành phố hỗ trợ dự kiến khoảng 927.500 triệu đồng, được tạm tính bằng 5 lần kế hoạch vốn hỗ trợ đầu năm 2026. Nguồn ngân sách Thành phố phân cấp đóng góp thêm khoảng 546.980 triệu đồng theo đúng quy định về phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi. Việc công khai và làm rõ các nguồn vốn ngay từ đầu giúp xã kiểm soát chặt chẽ việc phê duyệt dự án trong phạm vi ngân sách có sẵn, nhằm ngăn chặn tình trạng phê duyệt vượt khả năng chi trả và loại bỏ nguy cơ nợ đọng xây dựng cơ bản.
Xã Hoài Đức xác lập thứ tự ưu tiên bố trí vốn rất cụ thể nhằm đảm bảo tính chặt chẽ và hiệu quả trong sử dụng ngân sách. Trước hết, địa phương tập trung toàn lực để thanh toán dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ bản và thực hiện các khoản hoàn trả thuộc trách nhiệm ngân sách xã để làm sạch tình hình tài chính. Sau khi giải quyết xong các khoản nợ, nguồn vốn sẽ được phân bổ cho những dự án đã hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng nhưng vẫn còn thiếu vốn hoặc chưa phê duyệt quyết toán.
Đối với các dự án đang triển khai, xã ưu tiên cấp vốn cho 34 công trình chuyển tiếp từ giai đoạn trước nhằm đẩy nhanh tiến độ, sớm đưa vào sử dụng để tránh lãng phí nguồn lực. Song song đó, đầu tư hạ tầng các khu đất dịch vụ và đất đấu giá được xác định là nhiệm vụ trọng tâm để kịp thời giao đất cho nhân dân và tạo nguồn thu mới phục vụ phát triển kinh tế. Cuối cùng, nguồn vốn còn lại mới được xem xét bố trí cho công tác quy hoạch, chuẩn bị đầu tư và khởi công các dự án mới thực sự cấp bách, có sức tác động lan tỏa lớn trên địa bàn.
Tập trung triển khai các dự án trọng điểm trên địa bàn xã
Xã Hoài Đức thiết lập một bộ nguyên tắc phân bổ vốn rất nghiêm ngặt. Đầu tiên là phải tuân thủ tuyệt đối Luật Đầu tư công và Luật Ngân sách nhà nước. Mọi dự án đưa vào danh mục phải được xác định rõ khả năng triển khai và đánh giá kỹ hiệu quả kinh tế - xã hội. Xã kiên quyết không bố trí vốn cho các nhiệm vụ không thuộc đối tượng đầu tư công theo quy định.
Để đảm bảo tính thực thi cao nhất, xã Hoài Đức đã phân chia tổng vốn dự kiến thành các nhóm nhiệm vụ cụ thể. Trong đó, xã dành 200.000 triệu đồng cho các khoản hoàn trả nợ cho Quỹ đầu tư phát triển và tiền đất dịch vụ của người dân, đồng thời trích lập 300.000 triệu đồng làm nguồn dự phòng để ứng phó với biến động giá cả hoặc các tình huống khẩn cấp. Đối với nhóm hỗ trợ kỹ thuật, một khoản kinh phí 300.000 triệu đồng được bố trí linh hoạt cho công tác quy hoạch, chuẩn bị đầu tư và bồi thường giải phóng mặt bằng nhằm đẩy nhanh tiến độ ngay từ giai đoạn đầu.
Phần lớn nguồn lực còn lại với khoảng 4.045.480 triệu đồng được tập trung trực tiếp cho các công trình cụ thể, bao gồm 34 dự án chuyển tiếp và 43 dự án mới. Đáng chú ý, trong danh mục các dự án mới, có 33 dự án do cấp huyện quyết định chủ trương đầu tư từ giai đoạn trước và 10 dự án do UBND xã Hoài Đức trực tiếp phê duyệt kể từ ngày 01/01/2026. Ngoài ra, xã vẫn duy trì một khoản dự nguồn hơn 1.852.500 triệu đồng để phân bổ chi tiết cho các dự án khi đủ điều kiện thực hiện theo quy định của Thành phố.
Xã cũng dành một khoản "Dự nguồn" hơn 1.852.500 triệu đồng. Khoản này sẽ được phân bổ chi tiết khi các dự án đủ điều kiện và theo hướng dẫn hỗ trợ của Thành phố, đảm bảo sự linh hoạt nhưng vẫn trong tầm kiểm soát.
Để biến những con số trên giấy thành công trình thực tế, xã Hoài Đức đưa ra các nhóm giải pháp rất quyết liệt:
Một là, khai thác nguồn lực đất đai. Xã sẽ rà soát kỹ các khu đất có khả năng đấu giá, đẩy mạnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và thu nộp tiền sử dụng đất từ các dự án đô thị. Đặc biệt, xã sẽ kiến nghị Thành phố thu hồi các dự án chậm triển khai để giao lại cho xã nghiên cứu đấu giá, tạo nguồn thu.
Hai là, siết chặt kỷ luật điều hành. Công tác lãnh đạo sẽ theo sát phương châm: "Rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả". Kết quả giải ngân vốn đầu tư công sẽ được dùng làm tiêu chí số 1 để đánh giá, xếp loại cán bộ hàng năm. Nếu dự án chậm triển khai mà không có lý do chính đáng, xã sẽ kiên quyết điều chuyển vốn sang dự án khác có tiến độ tốt hơn.
Ba là, tháo gỡ điểm nghẽn bồi thường, giải phóng mặt bằng. Xã xác định đây là khâu khó nhất, dễ gây nghẽn tiến độ nhất. Do đó, xã yêu cầu cả hệ thống chính trị phải vào cuộc. Việc bồi thường phải thực hiện đúng trình tự, công khai, minh bạch để nhân dân đồng thuận. Xã cũng sẽ đẩy mạnh phát triển quỹ nhà tái định cư để người dân yên tâm nhường đất cho các công trình công cộng.
Bốn là, nâng cao trách nhiệm chủ đầu tư. Các đơn vị được giao vốn phải tự kiểm tra, rút ngắn thời gian làm thủ tục hành chính, không né tránh hay đùn đẩy trách nhiệm. Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý vốn và dự án sẽ được đẩy mạnh để cấp lãnh đạo có thể theo dõi tiến độ theo thời gian thực.
Kế hoạch đầu tư công trung hạn 2026-2030 của xã Hoài Đức là một kế hoạch có quy mô lớn và tính thực tiễn cao. Với việc ưu tiên nguồn vốn cho dân sinh, hạ tầng dịch vụ và quyết liệt trong khâu thực thi, xã đang tạo ra một nền tảng vững chắc để chuyển mình. Sự thành công của kế hoạch này phụ thuộc vào việc thực hiện đúng các cam kết về kỷ cương ngân sách và khả năng tháo gỡ các nút thắt về mặt bằng trong thời gian tới. Người dân Hoài Đức có quyền kỳ vọng vào một sự thay đổi diện mạo hạ tầng đột phá trong 5 năm tới.